党的二十大报告提出,“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。今年以来,自治区财政厅认真贯彻落实中央和自治区关于优化营商环境的决策部署,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,实施积极财政政策,加大优化营商环境政策供给,高标准大力度优化营商环境取得实效。
一、提高政治站位,高位推进工作
自治区财政厅切实提高政治站位,把优化营商环境作为高质量发展的重要抓手,坚决贯彻落实中央和自治区关于优化营商环境的决策部署,以高度的政治责任感和使命感做好优化营商环境工作。 一是
吃透政策精神,统一思想行动。
二是
坚持问题导向,
创新活动方式。
二、聚焦市场需求,服务提质增效
自治区财政厅紧扣自治区第十二次党代会提出的优化营商环境战略目标任务,聚焦2023年全区优化营商大会提出的“三升两去三消减”要求,着力推动优化营商环境工作提质增效。
(一)落实税费优惠政策,营造轻装上阵的发展环境。
在自治区权限范围内,出台多项对纳税人顶格减免税费的优惠政策。如对全区增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户顶格减半征收资源税等;免征地方水利建设基金;按国家授权的最高扣减限额实施扶持退役士兵创业;对新注册在西江经济带、中国—东盟产业合作区符合条件的法人企业,按规定减免企业所得税地方分享部分等。2023年1—8月,全区新增减税降费及退税缓费228.19亿元,有效减轻市场主体负担。
(二)开展财政金融联动,优化精准供给的要素保障环境。
新增设立“工业流动资金贷”“工业项目贷”“商贸贷”“助建贷”“惠农贷”“惠林贷”“生态贷”7个产品,更好地满足重点领域市场主体个性化、差异化融资需求。创新“桂惠贷”贴息方式,将以往的贷后补贴转变为贷前补贴,由金融机构直接降低0.5—3个百分点的利率发放贷款,提升企业获得感;设置“桂惠贷”普惠性产品和名单制产品,细分为“经营贷”“三农贷”“建设贷”“通道贷”“三企入桂贷”等产品,基本覆盖了广西实体经济的各个重点领域和各类市场主体,为融资主体提供多样化选择。2023年1—9月,自治区财政贴息资金16亿元,引导全区金融机构投放“桂惠贷”2030.71亿元,共惠及11万户市场主体,直接降低相关市场主体融资成本35.42亿元。
(三)落实政府采购政策功能,优化公平竞争的市场环境。
开展备选库、名录库、资格库专项清理、纠正不平等对待内外资企业的规定和做法清理、妨碍公平竞争政策措施清理等专项工作,及时发现和纠正政府采购领域违反公平竞争的行为,市场公平竞争环境明显提升。将政府采购投标(响应)保证金最低比例由2%降至1%,将履约保证金比例由10%下调至5%。通过提高中小企业预留份额、执行价格评审优惠政策、规范政府采购保证金管理等,降低供应商交易成本,助力中小企业发展。在政府采购网和政府采购信息网联合开展的全国评比中,广西荣获2022—2023年度“优化政府采购营商环境先进单位”和“政府采购先进监管机构”双项荣誉。
(四)落实创新发展战略,营造资源集聚的创新环境。
2023年安排创新驱动发展专项资金17亿元、科技发展专项资金7.63亿元,重点支持实施产业重大科技攻关项目,深入实施创新驱动发展战略。2023年1—9月,累计下达科技领域专项资金达到18.63亿元,深入激励和支持高校、科研机构和企业开展项目研发,进一步提升广西科技创新活力,其中安排资金2.03亿元支持激励企业加大研究经费投入财政奖补。
(五)深化“放管服”改革,营造便捷高效的政务环境
精简行政审批流程,优化行政审批服务方式。2023年1—9月,自治区财政厅政务窗口共办理依申请政务服务事项242件,网上申办率91.3%,实际办结时限较法定时限提速92.9%,全部按时办结,办结满意率100%。深化非税收入收缴电子化改革,优化纳税服务环境。在前期试点工作的基础上,积极扩大本地区试点单位范围,推动电子凭证全流程数字化、绿色化和低碳化处理向常态化发展。
三、持续精准发力,力争取得新成效
自治区财政厅将按照自治区第十二次党代会提出的“打造效率更高、开放程度高、法制保障高、宜商宜业的一流营商环境,进一步提升市场化法治化国际化”的战略目标任务,聚焦“三升两去三消减”总体要求,对标对表2023年度优化营商环境工作要点和全区优化营商环境大会要求,充分发挥财政职能作用,进一步激发市场主体活力,努力营造市场化法治化国际化营商环境,助力推进我区经济和各项事业高质量发展。
编辑:厅办公室