为进一步推进自治区本级事业单位政府购买服务改革,2020年7月30日,自治区财政厅组织召开事业单位政府购买服务改革扩大试点推进会,部署2021年事业单位政府购买服务改革增点扩面工作。自治区财政厅党组成员、副厅长罗海山出席会议并讲话,广西大学等23家纳入2021年自治区本级事业单位政府购买服务改革试点范围的事业单位及其行政主管部门,自治区财政厅相关业务处室负责人等参加了会议。
推进政府购买服务改革是党中央作出的重要决策部署,事业单位政府购买服务改革既是政府购买服务大改革框架范围内的重要组成部分,也是推动事业单位自身改革发展的重要举措。2019年,自治区本级选取了自治区残疾人康复研究中心康复人才培养等4个项目作为公益二类事业单位政府购买服务改革试点。2021年,拟将23家公益二类事业单位纳入政府购买服务试点,相比今年新增19家。试点项目涵盖了人才培训、租用场地、中介服务、展会或招聘会承办项目等,兼具普遍性、代表性和典型性,具有示范意义。
罗海山副厅长对2020年改革试点工作给予充分肯定,并部署了2020年改革增点扩面工作。罗海山副厅长指出,通过改革试点,作为购买者的行政主管部门预算管理和监督管理力度得以增强,作为承接主体的公益二类事业单位的服务意识、能力和水平得以提升,符合政府购买服务改革的初衷。他强调,目前中央和自治区关于推进政府购买服务的改革方向、思路框架、路径选择、工作重点已经十分明确,推行事业单位政府购买服务改革是大势所趋,不以部门、单位和个人的意志为转移,自治区本级将继续推进事业单位政府购买服务改革增点扩面工作,逐步扩大事业单位政府购买服务试点范围。他要求各有关部门和单位既要看到改革带来的风险挑战,也要看到改革带来的政策红利;既要从国家治理的高度认识改革,也要从单位自身的发展适应改革,在打消思想顾虑的同时统一思想认识,坚定改革信心,积极主动参与,公益二类事业单位要积极参与试点,摸索改革经验,逐步提高服务水平,增强市场竞争力。在试点过程中,财政部门、各主管部门和各事业单位要加大沟通协调的力度,形成合力,确保试点工作稳妥有序推进。
罗海山副厅长还就事业单位政府购买服务绩效管理试点工作进行部署。他指出,政府购买服务项目与人民群众生活密切相关,社会关注度比较高,服务行为的经济性、规范性、效率性和公平性,直接关系到政府的形象,体现了政府的治理能力和水平。在政府购买服务改革中探索开展绩效管理工作既是落实中央关于全面实施绩效管理的必然要求,也是确保政府购买服务取得实效的重要手段。因此,自治区财政厅在征求意见的基础上选择“福康工程”精准康复服务等3个项目开展2021年绩效管理改革试点。他要求纳入试点的项目要合理设置绩效目标,规范开展绩效评价,注重结果运用,在取得经验后,逐步扩大绩效评价项目覆盖面,着力提升资金使用效益和公共服务管理水平。
会上,自治区财政厅综合处处长肖东海还就政府购买服务项目的操作程序、具体流程和注意事项等作了说明。