为总结经验,分析改革中存在的问题,研究探讨下一步改革措施,2020年6月28日,广西财政厅召开事业单位政府购买服务改革试点工作座谈会,2020年纳入改革试点的4个事业单位及其行政主管部门、财政厅相关处室的负责人同志共15人参加了座谈。
为加快推进事业单位政府购买服务改革,2020年,自治区本级选择了广西体育馆、自治区假肢康复中心、自治区残疾人康复研究中心、桂林工人疗养院等4个公益二类事业单位开展改革试点。主要做法是将公益二类事业单位承担且适宜由社会力量提供的服务事项,由其行政主管部门通过政府购买服务的形式实施。同时,结合分类推进事业单位改革后财政对事业单位经费保障方式和水平,重点对2020年预算编制作调整,并加强购买服务的组织实施。经过半年的运行,纳入试点的公益二类事业单位及其行政主管部门在项目预算管理、经费保障、项目实施等方面进行了积极有益的探索,在一些关键环节上进行了改进和创新,取得了较好的效果。
会上,试点单位及其行政主管部门依次进行了发言,分别介绍了事业单位政府购买服务改革试点工作开展情况,重点突出介绍与原模式(直接安排事业单位预算)相比取得的主要成效,并对在预算编制、合同管理、政府采购、经费管理、项目实施方面存在的困难和问题进行了梳理。大家一致认为,政府购买服务是改进政府职能、推进事业单位改革的重要措施,在改革的试点阶段必然会出现一些问题,必然会付出一定的改革成本,购买方和承接方都要正确认识各自的角色,切实履行合同权利义务,努力提高服务质量,适应市场需求。
下一步,广西财政厅将对当前出现的问题进行认真研究,在总结经验的基础上提出改进措施,结合2021年部门预算编制,进一步扩大试点单位的范围,逐步实现事业单位政府购买服务改革全覆盖。