质 疑 人: 广西万片农业科技有限公司
地 址: 南宁市西宁路38号中房·新天地2号楼1单元1502号
法定代表人: 陈惠莲
委托代理人: / 电话: 191****9687
质疑人:广西万片农业科技有限公司
地址:南宁市西宁路38号中房·新天地2号楼1单元1502号
法定代表人:陈惠莲
电话:191****9687
我公司于2024年3月27日收到质疑人通过邮寄送达的2023年田阳区芒果优势特色产业集群果园提质增效项目(续建)(货物){项目编号:BSZC2024-J1-210004-XHGL(重)}的《质疑函》。针对质疑人提出的问题及请求,我们进行了认真核实,现对质疑事项答复如下:
质疑事项1:资格审查不符合:专家1,评审项7: [中小企业声明函标的物制造商未如实填写]专家2,评审项7: [中小企业声明函标的物制造商未如实填写]专家 3,评审项7: [中小企业声明函标的物制造商未如实填写]
事实依据:我公司根据项目实际情况,认真如实填写了中小企业声明函标(附件二),评审小组无理由认定我公司资格审查不符合,作竞标无效处理。代理机构与评审小组的行为亦违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条、第五十二条、第五十四条的规定,没有按照规定的评标方法和标准,对我司的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价;本项目未按竞争性谈判规定的程序进行评审,代理机构评审程序错乱在相应环节并没有按照流程实施电子开标流程,评审过程中对我公司采取不同的评审标准,以不合理条件限制与排斥我公司依法参与竞标,对我公司实行差别和歧视待遇,损害了我公司的合法权益,违反政府采购相关法律法规规定,有违政府采购公平竞争、公正的原则以及政府采购公平竞争优化营商环境的文件精神。
质疑事项答复1:
1.本项目采用的采购方式为竞争性谈判方式,适用于《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定;《政府采购货物和服务招标投标管理办法》适用于政府采购货物和服务招标,不适用于本项目。
2.我公司按照广西政府采购云平台评审流程,首先对所有供应商的资格证明文件进行审查,资格审查不合格的,将无法进入下一阶段符合性评审(详见附件:广西政府采购云平台评审流程截图)。
3.本项目落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向小微企业采购,供应商应为小微企业。本项目《竞争性谈判文件》第三章详细载明“本竞争性谈判采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定。”根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定:“在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标”。竞标人竞标的所有产品应为小微企业制造才能满足本项目落实政府采购政策需满足的资格要求。本项目采购标的包含:潜水泵、电杆组合、铝电线、三箱四线电表及电箱、φ高压PE打药管、泵房、叠片过滤器、全自动综合进气阀、增压泵、3寸逆止阀、电箱及恒压供水启动柜、溶肥桶、压力表、PE管道、PE配件、排气阀、PE管滴灌管、旁通(带胶圈)、喷头、倒刺直接、堵头、Φ25 PE高压管、Φ25PE高压内牙直通、Φ25PE高压三通、Φ25铜开关、Φ25PE高压弯头、Φ25PE高压直通、Φ8厘钢筋支杆、溶药吨桶、锂电热熔机等多个门类的产品,且部分产品属于纳入工业产品生产许可证管理或强制认证的产品。在资格审查过程中,发现广西万片农业科技有限公司提供的中小企业声明函中声明项目全部采购标的产品的制造商均为广西万片农业科技有限公司,而多个门类多个不同规格品种且对生产条件有一定要求的产品均由从业人员仅有7人的广西万片农业科技有限公司生产制造,存在明显不合理,谈判小组认为广西万片农业科技有限公司的中小企业声明函中存在内容不实的情况,认定该声明函无效。判定广西万片农业科技有限公司资格审查不予通过。
综上所述,质疑事项不成立。
如质疑供应商对本次答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。感谢质疑供应商对本项目采购活动的支持和监督!
广西翔鸿工程管理服务有限公司
2024年4月1日
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