一、质疑人基本情况：
质疑人：
云南仔细搬物流有限公司地址：
云南省昆明市五华区普吉社区大漾田村131号一层邮证编码：
650032法定代表人：
代舒敏联系人：
蔡兴奎，联系电话：
13888112611二、质疑项目名称：
生化学院科研实验室搬迁采购质疑项目编号：
GXZC2024-C3-004752-GXDY收到质疑函时间：
2024年7月31日我公司于2024年7月31日收到贵单位关于生化学院科研实验室搬迁采购（项目编号：GXZC2024-C3-004752-GXDY）项目有关问题的质疑函扫描件，于2024年8月2日收到贵单位以邮寄方式送达的质疑函原件。对贵单位提出的质疑事项我公司向采购人汇报，经我方与采购人认真核实，现就质疑问题进行答复，具体情况如下：
三、质疑事项及事实依据：
质疑事项1：
本项目资格项设立不正确，本项目属不允许分包转包项目，本项目为甲地到乙地的搬迁项目，搬迁过程必须要使用车辆运输，生化学院科研实验室搬迁项目未设立资格项道路运输许可证，因本次搬迁物品数量较多，所搬迁物品及设备自身重量较重、价值昂贵，在搬迁过过程中存在较大安全隐患，如发生重大交通事故，采购方要承担一定的法律责任。事实依据
：详见质疑函。法律依据
：详见质疑函。答复：
本项目属于科研实验室搬迁服务项目，主要内容涉及实验室大量仪器设备搬运前运行性能确认、拆卸、封装搬运和安装调试、恢复原状及仪器设备故障的维修、后续维保等服务，不涉及危险化学药品搬迁。项目除了搬运环节外，更多集中
在科研实验仪器设备保护上，特别是
精密仪器及配套实验室设施的安装调试
方面，而且各类
精密仪器
“搬迁前状态的检测、性能确认、
安装调试
、
仪器
故障的维修并
确保其恢复到搬迁前的状态
及
精
度”这一环节，
技术要求较高
，
乃是整个项目的
关键核心，也是与重中之重
。搬运只是此次搬迁的一个环节，中标供应商可以根据自身情况决定是使用自有车辆或是租用车辆完成运输，只要使用的车辆满足采购文件“第三章项目采购需求”中“7.2运输车辆为符合交通管理条例的货物运输车辆，需确保车辆状况良好，并具有搬运资质、保险有效、年检合格”的要求即可。正如贵单位所提及，倘若在搬迁过程中必须使用具备《道路运输经营许可证》车辆运输，则中标供应商使用具备该许可证的车辆运输即可，如在运输过程中导致发生重大交通事故，这情况属于中标供应商应当承担的法律责任，贵单位可根据磋商文件的要求自行决定是否参与该项目的磋商。综上所述，采购人或采购代理机构并未违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规，贵单位的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
质疑事项2：
详见质疑函。事实依据
：详见质疑函。法律依据
：详见质疑函。答复:
由于本项目总体属于技术要求颇高的综合服务类型，搬运只是此次搬迁的一个环节。本项目所涉及的
各类精密仪器
的价值远超其他普通货物，因而对各类
精密仪器
“搬迁前状态的检测、性能确认、
安装调试
、
仪器
故障的维修并
确保其恢复到搬迁前的状态
及
精
度”这一环节，
技术要求
非常
高
，
乃是整个项目的
关键核心，也是与重中之重
，需要极高超的技术能力方可胜任，其过程中哪怕是极其细微的偏差，都可能导致仪器性能的下降甚至无法正常运行，从而严重影响整个项目的推进和成果的达成。而且本项目还需供应商在搬迁完成后的一定时间内提供所涉及的精密仪器的维保服务。
各类精密仪器不仅构造复杂、性能精密，还涉及大量中英文操作系统等具体工作
，
而且对于安装调试
的
技术能力有着极为严苛的要求。
因此，对于供应商人才的要求，尤其是项目负责人、技术负责人、技术团队的相关学历及职称要求，是严格依照有利于采购项目实施的原则而定，并非针对供应商的所有参与人员。本项评分的设置未曾对企业的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件加以限制。这也充分体现了采购流程的规范性和科学性，确保了项目能够在公平、公正、公开的环境下，选拔出真正具备实力和能力的供应商，进而更好地应对项目实施过程中的各类复杂问题，从而为项目的成功实施提供有力保障。本项评分设置与项目本身具有的技术管理特点及实际需求存在紧密关联性，采购人或采购代理机构并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，也未违反相关法律法规，贵单位的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。
质疑事项3：
详见质疑函。事实依据
：详见质疑函。法律依据
：详见质疑函。答复：
本项目的服务内容为科研实验室搬迁服务，主要内容涉及实验室大量仪器设备搬运前运行性能确认、拆卸、封装搬运和安装调试、恢复原状及仪器设备故障的维修、后续维保等服务。项目除了搬运环节外，更多集中
在各类
精密仪器
“搬迁前状态的检测、性能确认、
安装调试
、
仪器
故障的维修并
确保其恢复到搬迁前的状态
及
精
度”这一环节，
技术要求
非常
高
，
乃是整个项目的
关键核心，也是与重中之重，而且本项目还需供应商在搬迁完成后的一定时间内提供所涉及的精密仪器的维保服务
。采购文件所要求的“质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书”，其认证内容需覆盖实验室仪器搬迁或仪器仪表运行技术等相关服务；GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星证书的认证内容需覆盖实验室仪器仪表售后服务。这些明确的要求，均与项目本身具有的技术管理特点及切实的实际需求存在紧密关联性，并不像贵单位所说的与项目本身无关。并且，以上证书的申请条件中未曾对企业的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件加以限制，采购人或采购代理机构并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，也未违反相关法律法规，贵单位的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。贵单位如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
感谢贵单位对本项目采购活动的支持和监督。
特此复函。
招标代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司
2024年8月8日
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